特朗普最新禁令，持H、J、L类签证禁止入境解读
科博留学 2020年6月25日
美国当地时间2020年6月22日，总统特朗普签署了一项新的行政命令：正式暂停持有H-1B、H-2B、J、L签证入境美国，直至今年年底。据白宫发文称，该项禁令的目的是为了保护美国劳动力市场，因此特朗普政府决定针对多项非移民类工作签证颁布更为严格的新禁令。
扩大版行政令将于6月24日午夜零点生效执行，该行政令将执行至2020年12月31日，如有必要还将延期执行。从今天之后每60天，国土安全部部长、劳工部部长、国务卿将协商是否对行政令内容进行调整。
预计行政令将会在今年结束之前 影响大约52.5万外籍人士赴美，其中包括受第一轮行政令影响赴美的17万移民申请人。新一轮行政令因主要限制的是非移民类工作签证，所以几乎美国各行各业都受冲击，其中申请H-1B的大户雇主科技行业、金融业等都将严重受影响。
二轮行政令主要内容：
发布二轮行政令的表面目的是为 暂停和限制外国人入境与美国现有失业人群争夺工作机会。
哪类人会受到影响：
四大类签证持有人将被禁止入境美国，直至今年年底。这四大类签证分别是：
H-1B 签证: 从事特定领域的高技能专业人员(及家属)。大部分中国留学生毕业后在美国工作均持H-1B签证。
H-2B 签证: 非农的临时工作者(及家属)。
L 签证: 跨国企业高管和经理人员调动的签证(及家属)。
J 签证: 交流、访问学者(及家属)，比如外国访问学者、交流生。
受影响范围：
行政令生效之日在美国境外的；
在行政令生效时没有获得上述有效签证的；
除签证外没有其他官方旅行证件。
特别需要强调的是：
新的行政令将不会对人在美国境内、持有上述签证外籍人士的留美身份造成直接影响。持有有效受影响签证、目前人在美国境外的人士，还是可以正常返回美国的。
对今年抽签的H-1B同学来说：
如果你人在境内、申请的是境内身份转换就不会受到行政令影响；如果人在境内，H-1B申请的是境外签证走领事流程就需要想办法不离境、不签证也要在10月1日正常生效。但如果你现在人在海外，H-1B已经获批需要在使领馆申请H-1签证入境，则必须等到行政令失效后才能入境。
不受影响的情况包括：
▶ 已经获得绿卡的美国永久居民；
▶ 美国公民的配偶及子女；
▶ 持有临时工作签证赴美从事食品供应相关行业的外籍人士；
▶ 由国务卿、国土安全部部长或其他相关人员指定的符合国家利益的外国人。
行政令中规定，美国驻外使领馆官员自行判定，上述签证申请者是否符合本行政令的例外情况；
国务卿、劳工部部长、国土安全部部长制定相应标准，以免除参与对美国执法、外交、国家安全、参与新冠病毒防疫治疗、医学研究、帮助美国经济复苏等工作有所帮助的外籍人士免受此行政令限制。其中行政令中还特别提醒上述部门注意出现因行政令造成子女超龄的相关问题。
后续措施包括：
国土安全部应尽快在可行范围内考虑 颁布H-1B相应法规政策，以确保H-1B不会对美国公民就业造成不利影响；
劳工部部长应尽快与国土安全部部长协商， 考虑颁布法规或采取适当行动以确保已经在美国境内的H-1B签证持有人、EB-2/EB-3职业移民绿卡申请人不会对美国公民就业造成负面影响；
卫生和公共服务部长要在必要时为国务卿和国土安全部长提供指导意见，以采取措施降低外国人寻求进入美国传播病毒的风险；
国土安全部应与国务卿协商制定规则，外籍人士在申请签证和入境之前如果没有提交注册生物特征信息，包括但不限于照片、签名、指纹等信息将不被允许授予签证、进入美国；
卫生和公共服务部长要在必要时为国务卿和国土安全部长提供指导意见，以采取措施降低外国人寻求进入美国传播病毒的风险；
国土安全部应该采取必要措施，防止已经被驱逐出境的外国人、或不允许入境的外国人、或曾有过涉嫌刑事犯罪被逮捕、起诉、判罪的外国人再获得工作身份等。
对留学生的影响：
新禁令对H/J/L类签证持有者的影响较大，比如访问学者、交流生或者雇员等，对赴美留学生的影响并不大。
中国赴美留学生入境申请的是F1学生签证，新禁令主要针对工作签证，并不包括F类型的签证，也不在禁止入境的范围内。对留学生和准留学生基本没什么影响，另外，这个政策也是临时的，未来也会随时调整或者取消。
此外，对于正在找工作的美国高校毕业生来说，与我们息息相关的是H-1B签证和OPT政策，但总统特朗普无权直接取消H-1B签证和OPT相关制度，与此同时，谷歌、推特、亚马逊谴责特朗普政府暂停签发H-1B等签证，因为这些公司中有不少外国雇员持有的正是H-1B签证。
要想拯救美国失业率，绝对不是颁布一个又一个更加严格的入境禁令就能解决的，况且H-1B持有者对科技公司，尤其是对高精尖产业具有不可取代的价值。
如今正值美国大选和疫情的大环境，我们难以预料未来的发展，我们将会持续关注更新。
我再次感谢你们的支持，感谢你们对我们永远把学生放在第一位的信心。
科博国际教育，始终与你在一起。
科博留学 2020年6月25日
美国当地时间2020年6月22日，总统特朗普签署了一项新的行政命令：正式暂停持有H-1B、H-2B、J、L签证入境美国，直至今年年底。据白宫发文称，该项禁令的目的是为了保护美国劳动力市场，因此特朗普政府决定针对多项非移民类工作签证颁布更为严格的新禁令。
扩大版行政令将于6月24日午夜零点生效执行，该行政令将执行至2020年12月31日，如有必要还将延期执行。从今天之后每60天，国土安全部部长、劳工部部长、国务卿将协商是否对行政令内容进行调整。
预计行政令将会在今年结束之前 影响大约52.5万外籍人士赴美，其中包括受第一轮行政令影响赴美的17万移民申请人。新一轮行政令因主要限制的是非移民类工作签证，所以几乎美国各行各业都受冲击，其中申请H-1B的大户雇主科技行业、金融业等都将严重受影响。
二轮行政令主要内容：
发布二轮行政令的表面目的是为 暂停和限制外国人入境与美国现有失业人群争夺工作机会。
哪类人会受到影响：
四大类签证持有人将被禁止入境美国，直至今年年底。这四大类签证分别是：
H-1B 签证: 从事特定领域的高技能专业人员(及家属)。大部分中国留学生毕业后在美国工作均持H-1B签证。
H-2B 签证: 非农的临时工作者(及家属)。
L 签证: 跨国企业高管和经理人员调动的签证(及家属)。
J 签证: 交流、访问学者(及家属)，比如外国访问学者、交流生。
受影响范围：
行政令生效之日在美国境外的；
在行政令生效时没有获得上述有效签证的；
除签证外没有其他官方旅行证件。
特别需要强调的是：
新的行政令将不会对人在美国境内、持有上述签证外籍人士的留美身份造成直接影响。持有有效受影响签证、目前人在美国境外的人士，还是可以正常返回美国的。
对今年抽签的H-1B同学来说：
如果你人在境内、申请的是境内身份转换就不会受到行政令影响；如果人在境内，H-1B申请的是境外签证走领事流程就需要想办法不离境、不签证也要在10月1日正常生效。但如果你现在人在海外，H-1B已经获批需要在使领馆申请H-1签证入境，则必须等到行政令失效后才能入境。
不受影响的情况包括：
▶ 已经获得绿卡的美国永久居民；
▶ 美国公民的配偶及子女；
▶ 持有临时工作签证赴美从事食品供应相关行业的外籍人士；
▶ 由国务卿、国土安全部部长或其他相关人员指定的符合国家利益的外国人。
行政令中规定，美国驻外使领馆官员自行判定，上述签证申请者是否符合本行政令的例外情况；
国务卿、劳工部部长、国土安全部部长制定相应标准，以免除参与对美国执法、外交、国家安全、参与新冠病毒防疫治疗、医学研究、帮助美国经济复苏等工作有所帮助的外籍人士免受此行政令限制。其中行政令中还特别提醒上述部门注意出现因行政令造成子女超龄的相关问题。
后续措施包括：
国土安全部应尽快在可行范围内考虑 颁布H-1B相应法规政策，以确保H-1B不会对美国公民就业造成不利影响；
劳工部部长应尽快与国土安全部部长协商， 考虑颁布法规或采取适当行动以确保已经在美国境内的H-1B签证持有人、EB-2/EB-3职业移民绿卡申请人不会对美国公民就业造成负面影响；
卫生和公共服务部长要在必要时为国务卿和国土安全部长提供指导意见，以采取措施降低外国人寻求进入美国传播病毒的风险；
国土安全部应与国务卿协商制定规则，外籍人士在申请签证和入境之前如果没有提交注册生物特征信息，包括但不限于照片、签名、指纹等信息将不被允许授予签证、进入美国；
卫生和公共服务部长要在必要时为国务卿和国土安全部长提供指导意见，以采取措施降低外国人寻求进入美国传播病毒的风险；
国土安全部应该采取必要措施，防止已经被驱逐出境的外国人、或不允许入境的外国人、或曾有过涉嫌刑事犯罪被逮捕、起诉、判罪的外国人再获得工作身份等。
对留学生的影响：
新禁令对H/J/L类签证持有者的影响较大，比如访问学者、交流生或者雇员等，对赴美留学生的影响并不大。
中国赴美留学生入境申请的是F1学生签证，新禁令主要针对工作签证，并不包括F类型的签证，也不在禁止入境的范围内。对留学生和准留学生基本没什么影响，另外，这个政策也是临时的，未来也会随时调整或者取消。
此外，对于正在找工作的美国高校毕业生来说，与我们息息相关的是H-1B签证和OPT政策，但总统特朗普无权直接取消H-1B签证和OPT相关制度，与此同时，谷歌、推特、亚马逊谴责特朗普政府暂停签发H-1B等签证，因为这些公司中有不少外国雇员持有的正是H-1B签证。
要想拯救美国失业率，绝对不是颁布一个又一个更加严格的入境禁令就能解决的，况且H-1B持有者对科技公司，尤其是对高精尖产业具有不可取代的价值。
如今正值美国大选和疫情的大环境，我们难以预料未来的发展，我们将会持续关注更新。
我再次感谢你们的支持，感谢你们对我们永远把学生放在第一位的信心。
科博国际教育，始终与你在一起。
